洪森之子洪玛奈被任命为柬埔寨新首相:毕业于西点军校,曾解决柬泰领土争端
据新华社报道,柬埔寨国王诺罗敦·西哈莫尼7日在金边签署王令,任命洪玛奈为新首相,任期5年。现年45岁的洪玛奈需要在8月22日举行的国民议会赢得信任投票才能正式成为新首相。如果赢得议会信任投票,预计他将在同日宣誓就职。届时洪玛奈将在其父洪森掌权近40年后子承父业,成为柬埔寨新一任国家领导人。
(资料图片仅供参考)
对于洪玛奈的接任,外界反应不一。一方面,人们认为拥有西方教育背景的洪玛奈或将缓解西方在柬埔寨的紧张关系;另一方面,洪森是否会在幕后控制新一届政府也引来了关注。虽然现在评估洪玛奈的领导力为时过早,但我们从他的教育背景和军政资历中也能窥见一二,那就是洪玛奈将带领该国走向一条充满潜力和机遇的独立自主道路。
首位从美国西点军校毕业的柬埔寨人,但不太可能向西方靠拢
1977年10月20日,洪玛奈出生于柬埔寨磅湛省的一个村庄,是洪森六个孩子中的次子。他的哥哥Hun Kamsoth于1976年出生后不久就去世了。
在洪玛奈幼年时期,洪森便对他给予了很高期望。据悉,在洪玛奈出生的那天晚上,一道亮光从屋顶上飞过,洪森因此相信他的儿子是受人崇拜的超自然生物所生,对他非常器重。而洪玛奈也未让父亲失望,从小学习成绩优异,是妥妥的“学霸”。
在金边长大和接受基础教育后,洪玛奈于1995年加入了柬埔寨皇家武装部队(RCAF),并于同年进入美国西点军校军事学院就读。1999年5月,洪玛奈从西点军校毕业,成为该学院第一位柬埔寨毕业生,也是当年仅有的7名非美国籍毕业生之一,更是柬埔寨国家历史上的首位西点军校毕业生。
(1999年毕业时)
同年,洪玛奈以优异的成绩考入纽约大学继续深造,在2002年获得经济学硕士学位。之后,他又前往英国布里斯托大学,并于2008年获得经济学博士。
洪森2021年曾在社交媒体上展示过洪马内早年在海外求学时的家书,他表示,洪玛奈曾去法国,住在寄宿家庭学习法语。在英国攻读博士期间,洪玛奈还勤工俭学,为低年级的学生当家教赚钱。
随着洪玛奈的接任,他这些在美英接受高等教育的经历,让关于柬埔寨未来外交政策的猜测开始盛行。然而,新加坡拉惹勒南国际研究院高级研究员布拉德福德(John Bradford)在美联社7月23日发布的一篇报道中指出,洪玛奈的教育背景“让西方一些人燃起了希望,认为他可能会带来政治变革,但考虑到中国对柬埔寨的战略和经济重要性,西方要恢复在这个拥有1650万人口的东南亚国家的影响力仍需努力。”
布拉德福德认为,领导人的教育背景和个人经历并不总是会直接转化成他们的领导风格或政治立场,就好比朝鲜领导人金正恩曾在瑞士接受教育,但其领导决策与瑞士的价值观并不相符。
洪玛奈的传记作者蔡速卜(Chhay Sophal)向《华盛顿邮报》证实,8月22日就职后,洪玛奈的外交政策将遵循人民党(CPP)最近概述的更灵活的政策,即在维持已建立的联盟的同时,欢迎新的联盟关系。蔡速卜表示:“当一位来自人民党的新首相上台时,他必须遵循党的路线。柬埔寨的外交政策是中立和不结盟,与现任政府的指令没有什么不同。”
柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平(Kin Phea)强调,接受过国内外教育的领导人可以从中获得指导其工作的科学知识。然而,他们的教育,无论是基础教育还是高等教育,并不能根据他们就读的国家来决定自己国家的政策方向。他指出,只有适用于柬埔寨国情的有效理论和科学知识才会被采用。
此外,洪玛奈也已一再表示,他的内政外交政策都将是对父亲的延续。7月7日,洪玛奈通过脸书发帖,称他将“永远记住您(父亲)的建议,并且在任何情况下都会按照您的建议行事”。因此,目前来看,柬埔寨新一届政策仍将从国家利益出发,与西方的外交关系也不太可能有大幅度变动。
军政资历丰富且有一定国际知名度,但不太可能被父亲全权放手
洪玛奈于1995年入伍。2008年,从英美学成归国后,洪玛奈晋升为上校,统领柬埔寨反恐特种部队,致力于国家的反恐事业。在2008年至2011年柬埔寨和泰国陷入领土争端期间,洪马内在结束对峙的谈判中发挥了重要作用,其威信也大大得到提升。
凭借西点军校毕业生的“光环”加持,洪玛奈很快在2011年1月晋升为少将,在2013年6月成为陆军中将,并担任在几个月前被任命的柬埔寨王家军(Royal Cambodian Army)副总司令和皇家空军副联合参谋长职务。随后在2018年7月晋升为四星将军,同时接任皇家武装部队 (RFAC)副总司令,最终在今年4月,正式晋升为四星上将,出任柬埔寨王家军总司令。
副首相兼国防大臣迪班形容洪玛奈的晋升反映了他“为国家、军队和柬埔寨人民服务”所作出的努力。
作为职业军人,洪玛奈早前除了在国防部的职务外鲜少担任政府公职。直到2020年6月,在柬埔寨人民党中央常委会的大力举荐下,他出任柬埔寨人民党青年运动主席。
2021年12月,洪森首次公开宣布支持洪玛奈竞选首相。虽然洪玛奈从未公开表达对该职位的兴趣,但得到了多位政府部长、人民党成员以及有影响力的党内人士的大力支持。柬埔寨人民党12月24日召开党中央委员会大会,一致推选洪玛奈将军作为未来总理候选人。
洪森此举之后,洪玛奈出现在外交行程上的频率也大大增加。在此之前,重要外交活动中,他仅在2019年新加坡之行期间会见了新加坡外交部长和副总理,以及在2020年与父亲一同出访中国。然而,在此之后,洪玛奈不仅与越南和泰国领导人频频接触,还加入了与日本、韩国、澳大利亚、美国和中国等其他重要国家的领导人的会面。今年2月,洪玛奈与再次父亲一同出访中国,进一步迈入各国大众的视野,国际形象和知名度得到显著提升。
此外,洪玛奈还通过社交平台脸书向外界和支持者阐述政治理念和分享家庭生活。他在该平台上拥有120万粉丝,与前劳工部国务秘书毕·邵潘(Pich Sophoan)的女儿Pich Chanmony育有3个孩子。
不过,虽然洪玛奈军政资历丰富且在国际上有一定知名度,但分析人士认为,权力交接后,洪森对新一届政府仍然存在影响。洪森依旧是一支强大的力量,因为他将继续担任柬埔寨人民党(CPP)主席,并将成为参议院和国王顾问最高委员会主席(Supreme Council of the King)。
柬埔寨裔美国政治家及科学家索法尔·厄尔(Sophal Ear)博士表示,作为柬埔寨人民党的领导人,洪森“掌握着所有牌”,他的各种头衔将赋予他超越首相的权力。
“理论上,如果他的儿子闯祸,他可以让他的儿子从人民党中除名,从而使之退出国民议会,这意味着他的儿子不再是首相。而洪森将继续留在驾驶座上,至少在很长一段时间内就像副驾驶一样。”
洪森仍然“退而不休”,复旦大学国际关系与公共事务学院副研究员贺嘉洁也对澎湃新闻指出,在新一批接班人上位后,“人民党的长辈们会在身旁指导”。
洪森曾公开表示,他不会完全不管政治,“即使我不再是首相,我也将以执政党领袖的身份把控政坛。”他甚至直言,如果儿子无法达到他的标准,他本人不排除再度出任柬埔寨首相。
贺嘉洁分析说,洪森之所以强调他不会完全退出政治,可能是和洪玛奈资历尚浅,需要支持有关,“洪森可能也希望他自己的幕后控制可以确保新一届政府不会偏离国家的既定发展路线,从而保持政策的稳定性。洪森如果马上退出柬政坛,柬国内的不同政见者和反对力量可能会对政府发起挑战,国家的政策方向可能会发生改变,从而引发不稳。”
与中国有着深厚情缘,中柬友谊仍将牢不可破
中国和柬埔寨的友好关系,始于1955年4月,时任中国总理周恩来与柬埔寨政府首脑西哈努克在万隆亚非会议上结识。此后两国互访频繁,到了20世纪70至80年代,西哈努克一度在中国长期居住。2012年10月西哈努克在北京去世,中方派专机运送西哈努克灵柩返回金边,时任国务委员戴秉国作为中国政府代表随机护送。
美国于2019年对柬埔寨高级官员实施制裁,欧盟也于2020年对涉嫌滥用权力的柬埔寨高级官员实施贸易制裁。对于此时的洪森而言,中国的支持极为重要,柬埔寨引入外资中,七成为中国资本。
柬埔寨一直高度重视对华关系,洪森任内曾多次到访中国,洪玛奈同样与中国有着深厚情缘。
早在2017年,洪玛奈就曾带领人民党青年干部考察团在南京市会见了江苏省领导。他表示,希望推动双方在经济、教育、旅游等领域开展更加深入的交流与合作,并进一步增进两国传统友谊。
2020年2月武汉疫情最紧急的时候,洪玛奈随父亲洪森来到中国。《高棉时报》评论道:“两国年轻一代领导人之间的联系、以及信任的建立对于未来的双边友谊和伙伴关系至关重要。洪森先生发出了明确的信号,即铁杆朋友将继续为后代绽放。”
据中国新闻网报道,新冠疫情期间,中柬两国紧密协作,共同抗疫。2021年2月10日,柬埔寨在首都金边多家医院正式启动中国国药集团新冠灭活疫苗接种工作,洪玛奈当天接种疫苗后对媒体表示,柬埔寨接种首批新冠疫苗意义重大,感谢中国在柬防疫困难时伸出援手,并表示对中国疫苗“非常有信心”。
2022年1月18日,在接收到中国大使馆向柬埔寨王家军捐赠的新一批抗疫物资后,洪玛奈表示,柬中是全面战略合作伙伴,衷心感谢中方一直以来对柬方提供的资金、物资和技术援助,特别是对柬抗疫工作的大力支持。
洪玛奈当时还强调,老一辈缔造的友谊和信任牢不可破,将继续传承和发扬,柬中友好合作关系将不断向前发展。
今年2月9日至11日,洪森再次对中国进行了正式访问,随行的同样有洪玛奈。这也为以后中柬继续友好奠定基础。
九派新闻记者 梁霞
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